Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал указ о внесении изменений в правила использования личных квартир граждан. Речь идет о жилых помещениях, расположенных как в многоэтажных, так и в индивидуальных домах.
Согласно, внесенным изменениям, в жилых помещениях запрещается устанавливать производственное оборудование, проводить коллективные собрания, а также использовать жилье для ведения гостиничного бизнеса. Заниматься в своей квартире предпринимательской деятельностью разрешается, но только при условии, что против этого не возражают соседи.
Может ли считаться посуточная сдача квартиры в аренду гостиничным бизнесом?
Основываясь на принятые изменения в законодательство, можно с уверенностью сказать, что посуточная сдача квартир в аренду может быть расценена как гостиничный бизнес. В то же время, согласно другим законам, она таковым не является.
Так, 132-й Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» прямо указывает на то, что гостиничные услуги включают в себя предоставление места для временного размещения физических лиц и оказание иных услуг.
Выходит так, что если вы пустили в свою квартиру приезжего человека на несколько дней и к тому же оказали ему такую услугу, как пользование вашим кухонным оборудованием, то это вполне можно расценивать как гостиничный бизнес.
Теперь давайте посмотрим другой действующий закон № 5242−1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В нем сказано, что любой человек может проживать и не по месту своей регистрации. Причем арендовать жилье он имеет право на любой срок. Очевидно, что согласно этому закону сдача квартиры в аренду вполне разрешается.
Далее, согласно статьи 671 Гражданского кодекса РФ и пункта 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, разрешается сдача квартир в аренду физическим лицам.
Вот такая нестыковочка получилась с изменениями, принятыми нашим Правительством. Вероятно, этот вопрос будет еще дорабатываться.
Признаки гостиничного бизнеса
Первым и главным признаком гостиничного бизнеса является наличие средства для размещения группы лиц. То есть владелец недвижимости должен располагать несколькими отдельными номерами для размещения гостей.
Признаком гостиничных услуг в свою очередь является единое руководство обслуживающим номера персоналом, частая смена постояльцев, регулярная смена постельного белья, предоставление средств гигиены и регулярная уборка номеров.
Если говорить коротко, то гостиничные услуги предполагают размещение граждан, а вот сдача квартиры в аренду предполагает их проживание.
Как видим, посуточная сдача в аренду квартир ни как не попадает в категорию гостиничных услуг.
Как не нарушить закон?
Итак, несмотря на принятые изменения, наши люди имеют право сдавать в аренду квартиры на любой срок, в том числе и посуточно. Во всяком случае, это разрешается до тех пор, пока не отменены выше приведенные законы. Посуточная аренда на юридическом языке называется краткосрочной арендой. Для того, чтобы не нарушить существующие законы, необходимо с каждым временным постояльцем заключать договор о краткосрочном найме.
Важное предостережение
Если вы имеете очень большую квартиру и сделали в ней перепланировку с таким расчетом, чтобы получить несколько отдельных комнат и сдавать их в посуточную аренду, то в таком случае вашу квартиру суд, жилищная комиссия или Роспотребнадзор обязательно признают мини-гостиницей со всеми вытекающими из этого последствиями. Более того, все услуги, которые вы оказываете постояльцам, а без них они просто не могут обойтись, будут признаны гостиничными услугами. То есть в такой ситуации договор о кратковременной аренде не будет иметь юридической силы.
До принятия постановления Правительства никаких проблем по поводу посуточной сдачи жилья в аренду не возникало. Теперь же таковые могут возникнуть и, судя по всему, разрешить их в судебном порядке будет невозможно.
Остается только ждать, пока не будет наработана судебная и административная практика в части разграничения гостиничных услуг и краткосрочного найма жилья.